Transformación y Diversidad del Paisaje Rural Español

Factores Políticos en la Agricultura Española

Las medidas tomadas por los poderes públicos han marcado profundamente la evolución del paisaje rural español. Dos hitos destacan: la entrada a la CEE y la necesidad de adaptación a la Política Agrícola Común (PAC).

A) Antes de la PAC

En España, los problemas históricos del mundo rural eran el latifundismo, el minifundismo y el abastecimiento de agua. Si bien estos problemas ya se habían detectado con anterioridad (reforma agraria de la Segunda República), fue en la época franquista cuando se diseñaron instrumentos para solucionarlos, aunque sin éxito pleno. Entre ellos destaca el Instituto Nacional de Colonización (INC).

Instituto Nacional de Colonización (INC)

• Objetivos: Facilitar el acceso a la propiedad de pequeños campesinos, incrementar la producción y transformar el medio rural mediante obras públicas.
• Resultados: Creación de 300 pueblos de colonización (como Villafranco del Guadalquivir).

Servicio Nacional de Concentración Parcelaria

• Creación: Ley de Concentración Parcelaria.
• Fusión con el INC: Formación del IRYDA.
• Objetivo: Disminuir el minifundio.
• Consecuencias: Trasvase de mano de obra campesina hacia otros sectores.

Política de Precios

• Objetivo: Asegurar precios que permitieran vivir dignamente a los agricultores.
• Medida destacada: Actuación sobre el trigo (STN), almacenando excedentes en silos y controlando la producción y comercialización.

B) Después de la PAC

La creación de la PAC trajo consigo nuevas directrices para el campo español. Sus objetivos principales eran:

• Conseguir el autoabastecimiento en materia alimenticia.
• Garantizar un nivel de vida digno a agricultores y ganaderos.

Para lograr estos objetivos, se implementaron las siguientes medidas:

• Ayudas a los agricultores para mejorar sus explotaciones a través del Fondo Europeo de Orientación y Garantía Agrícola (FEOGA).
• Establecimiento de una política de mercado y precios a través de las Organizaciones Comunes de Mercado (OCM).

Los resultados iniciales de la PAC fueron:

• Aumento de los precios.
• Incremento de la producción.
• Acumulación de altos excedentes vendidos con altos costos y pérdidas.

Debido a estos desequilibrios, se inició una reforma de la PAC con los siguientes objetivos:

• Rebajar los precios.
• Reducir los excedentes.
• Establecer cuotas de producción.

Además, se buscó frenar el éxodo rural, aumentar la atención al desarrollo rural y detener la degradación del medio ambiente. España tuvo que adaptarse a esta nueva PAC mediante un periodo de transición.

3. La Diversidad de la Actividad Rural en España

El campo español presenta una gran variedad de aprovechamientos. Algunas tendencias destacables son:

• Disminución de las tierras de secano y aumento de las de regadío.
• Incremento de la superficie no cultivada y del monte leñoso.
• Aumento de superficies no agrarias.
• Ampliación de los espacios naturales protegidos y mayor atención a la conservación de la naturaleza.

3.1. Aprovechamientos Agrícolas

Sistemas de Cultivo

• Secano
• Regadío

Clasificación de la Agricultura

La agricultura se puede clasificar según diferentes criterios:

• Destino de la producción: Agricultura de subsistencia y agricultura de mercado (para la comercialización).
• Variedad de cultivo: Monocultivo (un solo cultivo) y policultivo (cultivos diversos).
• Aprovechamiento del suelo: Agricultura intensiva (máximo rendimiento de la tierra) y agricultura extensiva.
• Utilización del agua: Agricultura de secano (dependiente de la lluvia) y agricultura de regadío (riego artificial).

Contraste Secano-Regadío

El contraste entre secano y regadío refleja la dependencia de los factores ecológicos en la agricultura. En cada región se han adoptado cultivos según sus características climáticas.

• Secano tradicional: Predomina en la España interior, con cultivos como trigo, vid y olivo. Se practica el barbecho y la ganadería ovina extensiva.
• Regadío: Ha experimentado un gran desarrollo con nuevas modalidades de riego (aspersión, inundación, goteo). El agua utilizada puede ser:
  • Aguas superficiales: Depende de las disponibilidades hídricas como embalses y trasvases.