Territorio, Territorialidad y Transformaciones en Argentina

1. Territorio y Territorialidad

¿Qué es territorio y territorialidad? ¿Qué aspectos los definen?

Territorio: Es un espacio o área controlada por una persona, grupo social o autoridad de gobierno.

Territorialidad: Es pretender el dominio de un espacio. No solo es controlado por el poder político.

Aspectos que definen el territorio y la territorialidad:

• Los sujetos: El estado, una empresa, una persona o grupo social puede aspirar a dominar o transformar un territorio para obtener ganancias.
• Una acción, territorializar: Ocurre cuando las personas localizan, demarcan, controlan y se apropian de una porción de superficie y se crea un espacio de dominio.
• Una porción de la superficie terrestre: Los espacios que se territorializan son parte de la superficie terrestre, tienen existencia real.
• Temporalidad: Cuando la acción de territorializar desaparece, el territorio desaparece y probablemente sea remplazado, generado por acciones territoriales.
• Territorios y territorialidades superpuestas: La variedad de territorios que se forman continuamente tienen diferentes escalas y se superponen.

2. Grandes Cambios Territoriales en Argentina

¿Cuándo surgió el Estado Nacional?

Los aborígenes eran comunidades que compartían el uso de la tierra y los recursos naturales. Las actividades que realizaban eran para abastecer a sus miembros.

Confluyeron en un mismo espacio las culturas nativas con las provenientes de Europa. Cuando llegaron los españoles, designaron a los diversos pueblos originarios de la misma manera: indígenas, aborígenes, indios.

Se formaban territorios provinciales, pero persistían los territorios de los pueblos originarios en las llamadas áreas de frontera indígena. Después de la independencia, los circuitos económicos dejaron de estar conectados con el mercado de Potosí.

Los grupos de poder establecieron un acuerdo político para unir sus fuerzas y organizar un estado nacional. Esto generó grandes transformaciones territoriales. Los pueblos originarios fueron integrados por la fuerza mediante campañas militares que diezmaron a la mayor parte de la población nativa.

El Estado Nacional surgió a partir de la Revolución de Mayo de 1810, donde se desarticuló el Virreinato del Río de la Plata. Hacia 1850 se fueron dando condiciones políticas y económicas que confluyeron en un acuerdo para consolidar un proyecto político de estado nacional.

• La creación de un ejército, bajo las órdenes del gobierno central.
• La unificación de los diversos territorios existentes.
• La extensión de un aparato administrativo.
• El poblamiento del territorio.
• La formación de una identidad nacional.
• La consolidación de un modelo económico.

3. Modelos de Desarrollo y Asimetrías Territoriales

¿Por qué los distintos modelos de desarrollo económico generaron asimetrías territoriales?

Los distintos modelos de desarrollo económico no tuvieron una incidencia homogénea en el territorio nacional. Las distintas jurisdicciones del país, las 23 provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, se fueron incorporando de diversas maneras en los procesos económicos.

• El de mayor desarrollo económico está conformado por las provincias que integran la llanura pampeana: Buenos Aires, Córdoba y Santa Fe, y por la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Aquí se concentra el grueso de las actividades económicas y de la población, y los niveles de vida son los más altos. También se incluye a Mendoza dentro de las provincias dinámicas.
• Un segundo grupo está compuesto por el resto de las provincias, excepto las patagónicas. También suele identificarse a las economías de estas provincias como economías regionales.
• La tercera área está integrada por las provincias patagónicas. Se destacan algunas actividades dinámicas, como las vinculadas con la explotación petrolera.

4. Globalización y Políticas Macroeconómicas en los 90'

¿En qué afectó la globalización y las políticas macroeconómicas en los 90'?

El gobierno del momento implementó una serie de políticas de liberalización económica:

• La disolución de la Junta Nacional de Granos, la Junta Nacional de Carnes y la Dirección Nacional de Azúcar. Ellos tenían la función de controlar el comercio y los precios en el mercado interno. Esto generó que los productores estuvieran expuestos a los vaivenes de los precios internacionales y perjudicó a los pequeños productores.
• La eliminación de los impuestos sobre las exportaciones, que tenía como función bajar el valor interno de los productos agrícolas exportados. Su eliminación, en parte, afectó los efectos de la desregulación de mercados y el aumento de precios.
• La liberalización de los mercados con la rebaja de aranceles a la importación de insumos y productos agropecuarios. Esto hizo posible el acceso a bienes importados a precios más reducidos.
• Otras medidas económicas fueron la privatización de rutas y el cierre de numerosos ramales de ferrocarriles.