Sistemas de Gestión Ambiental y Seguridad Ocupacional

1. ¿Qué es un Sistema de Gestión Ambiental (SGA)?

Es parte de un sistema de gestión general que comprende la estructura organizativa, las responsabilidades, las prácticas, los procedimientos, los procesos y los recursos para elaborar, revisar y mantener la política ambiental de la empresa.

2. ¿Cuáles son las diferencias o similitudes entre la ISO 14000 y la EMAS en lo que respecta al ciclo de la auditoría, alcance de la auditoría, declaración ambiental, validez y registro?

Ciclo de la auditoría: En la ISO 14000 no existe una periodicidad establecida, mientras que en la EMAS el ciclo dependerá del tipo de actividad desarrollado.

Alcance de la auditoría: La ISO 14000 se centra en el sistema de gestión ambiental, mientras que la EMAS abarca el SGA más la política ambiental, el programa y el cumplimiento de la legislación aplicable.

Declaración ambiental: La ISO 14000 no la necesita, pero la EMAS sí. Esta declaración será pública y de periodicidad anual.

Validez: La ISO 14000 puede ser autocertificada, aunque lo más habitual es que sea certificada por un organismo acreditado. La EMAS debe ser verificada por un organismo acreditado; además, se exige la validación de la declaración ambiental.

Registro: En la ISO 14000 no es necesario, pero en la EMAS las organizaciones son inscritas en el registro de empresas adheridas por el organismo competente.

3. Un sistema de gestión ambiental es voluntario y lleva implícitos los siguientes principios:

• Quien contamina paga.
• Necesidad de un desarrollo sostenible.
• Utilizar tecnologías limpias.
• Derecho de acceso de usuarios/consumidores a la información medioambiental.

4. ¿Para qué sirven y por qué se implantan los Sistemas de Gestión Ambiental?

Sirven para:

• Establecer una política ambiental.
• Identificar los aspectos ambientales.
• Identificar las exigencias de orden legal y reglamentario aplicables a la empresa.
• Identificar prioridades y fijar objetivos ambientales.
• Facilitar actividades de planificación, control, vigilancia, corrección, auditoría y revisión.
• Adaptarse al cambio de circunstancias.

Y se implantan por:

• Seguridad, calidad, ahorro.
• El mercado, la imagen.
• Producción, financiación.
• El futuro y permanencia de la empresa.
• Mejorar los procesos de fabricación, los tipos y cantidades de materias primas empleadas.
• El conocimiento de los efectos que tienen las actividades sobre el medio.
• Finalmente, la comunicación interna como externa.

5. ¿Cuáles son los elementos del Sistema de Gestión Ambiental?

• Compromiso.
• Revisión medioambiental inicial.
• Sistema de gestión ambiental.
• Política medioambiental.
• Organización y personal.
• Evaluación y registro.
• Objetivos y metas.
• Programa de GA.
• Manual de sistema de GA y documentación.
• Control de operaciones.
• Registro de GMA.
• Auditoría del sistema de GA.
• Revisión de la GMA.
• Nota respecto al establecimiento y mantenimiento de procedimientos.

6. ¿A qué se refiere cuando se habla de compromiso?

Es esencial tener el compromiso de la dirección general de la empresa para implementar el sistema de gestión ambiental. Es un requisito al principio del proceso.

7. ¿A qué se refiere cuando se habla de revisión ambiental inicial?

Es un examen preliminar tanto de los efectos medioambientales que genera la empresa como del cómo se tratan estas. Nos permite ver cómo se maneja el tema medioambiental en la empresa.

8. ¿De qué se encarga la ISO 14001, la 14004, 14010?

ISO 14001: Sistemas de gestión medioambiental. Especificaciones y directrices para su utilización.

ISO 14004: Sistemas de gestión medioambiental. Guías y principios generales. Sistema y técnicas de soporte.

ISO 14010: Directrices para la auditoría medioambiental. Principios generales.

9. Defina riesgo.

Es la probabilidad de que suceda un evento, impacto o consecuencia adversos. Se entiende también como la medida de la posibilidad y magnitud de los impactos adversos, siendo la consecuencia del peligro, y está en relación con la frecuencia con que se presente el evento.

Es una medida de potencial de pérdida económica o lesión en términos de la probabilidad de ocurrencia de un evento no deseado junto con la magnitud de las consecuencias.

10. Defina riesgo ambiental.

Es la posibilidad de que se produzca un daño o catástrofe en el medio ambiente debido a un fenómeno natural o a la acción humana.

11. ¿Cómo se clasifican los riesgos?

Riesgos naturales: Debido a los fenómenos naturales.

Riesgos antropogénicos: Debido a las acciones humanas.

12. ¿Cuáles son los riesgos naturales?

Son los asociados a fenómenos geológicos internos como erupciones volcánicas y terremotos, o la caída de un meteorito. Las inundaciones, aunque debidas a causas climáticas naturales, suelen ser riesgos dependientes de la presencia y calidad de infraestructuras como las presas que regulan el caudal, o las carreteras que actúan como diques, que pueden agravar sus consecuencias.

13. Defina vulnerabilidad.

Propensión al cambio que tiene un sistema (desde un individuo hasta un país) por no ser suficientemente resiliente o capaz de ajustarse (absorber los cambios) producidos por una emergencia ambiental.

La capacidad de cambio que tiene un sistema ante las amenazas ambientales.

14. Defina resiliencia.

Es la resultante de la capacidad de anticipación, la capacidad de respuesta y la capacidad de recuperación de un sistema ambiental. Varía con el tiempo.

15. ¿Qué es la gestión de riesgos?

Proceso social complejo que conduce al planeamiento y aplicación de políticas, estrategias, instrumentos y medidas orientadas a impedir, reducir, prever y controlar los efectos adversos de fenómenos peligrosos sobre la población, los bienes y servicios y el ambiente.

16. ¿Cómo se define la acción correctiva?

Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad detectada u otra situación indeseable.

17. Desarrolle el procedimiento (gráfico) de las no conformidades.

Detectar la no conformidad e informar al jefe de área responsable del proceso en el que se presentó -> Definir el tratamiento inmediato de la no conformidad -> Elaborar el plan de acción -> Implementar las acciones correctivas programadas -> Evaluar la efectividad del plan de acción (si no es efectiva volver a Definir… y si es efectiva FIN) -> Consolidar las no conformidades.

18. Defina seguimiento ambiental.

Consiste en el conjunto de instrumentos y procedimientos de la gestión ambiental que tienen como fin la realización de un proceso de actividades que verifiquen el cumplimiento de las medidas de mitigación definidas con anterioridad en las evaluaciones ambientales y diagnósticos ambientales, las cuales deberán estar dentro de las normas o parámetros técnicos establecidos.

19. ¿Cuáles son los instrumentos de seguimiento ambiental?

• Inspecciones.
• Sanciones.
• Mecanismos.
• Mecanismos de autorregulación o autocumplimiento.
• Mecanismos que constituyen incentivos.

20. ¿A qué se refiere cuando se habla de inspecciones, sanciones y mecanismos de autorregulación?

Inspecciones: Actividad esencialmente preventiva, de control, fiscalización y supervisión de cumplimiento de las disposiciones y normas jurídicas vigentes en materia de protección del medio ambiente.

Sanciones: Sanciones administrativas y penales. Sanciones administrativas: aluden a la facultad de la administración de ordenar y tutelar los valores ambientales. Sanciones penales: aluden a la configuración de delitos contra la vida silvestre y delitos ecológicos.

Mecanismos de autorregulación: Constituyen mecanismos alternativos de control cuyo uso de parte de las empresas busca internalizar el valor económico de los costos y beneficios ambientales.

21. ¿Cuál es el objetivo del plan de seguimiento ambiental?

Controlar y garantizar el cumplimiento de las medidas de protección y corrección, y cada empresa se compromete a proteger el medio ambiente, la salud y la seguridad de todos sus empleados.

22. ¿Cuál es el objetivo de una auditoría ambiental?

Dictaminar como resultado de la auditoría ambiental, las medidas preventivas de control, acciones, estudios, obras, procedimientos y capacitación, que deberá realizar la actividad, obra o proyecto auditado, con la finalidad de prevenir los efectos a la salud, la contaminación al ambiente y la atención de emergencias ambientales.

23. ¿Qué es una auditoría ambiental?

Una auditoría ambiental es una evaluación objetiva de los elementos de un sistema que determina si son adecuados y efectivos para proteger al ambiente. Consiste en verificar, analizar y evaluar la adecuación y aplicación de las medidas adoptadas por la empresa auditada, para minimizar los riesgos de contaminación ambiental por la realización de actividades que por su naturaleza constituyen un riesgo potencial para el ambiente.

24. El proceso de auditoría ambiental consta de tres etapas generales, ¿cuáles son y desarróllelas?

1. Pre-auditoría:

Etapa en la cual se planea la realización de la auditoría en todas sus partes.

2. Auditoría:

Etapa que consta de la ejecución de acuerdo al plan realizado.

3. Post-auditoría:

Etapa de realización de los compromisos contraídos por la empresa auditada y el cierre de los trabajos de auditoría.

25. ¿Cuál es el criterio de la auditoría?

Son las políticas, prácticas, procedimientos o requerimientos contra los que el auditor compara la información recolectada sobre la gestión ambiental. Los requerimientos pueden incluir estándares, normas, requerimientos organizacionales específicos, y requerimientos legislativos o regulatorios.

26. ¿Para qué se utiliza la evidencia de la auditoría?

Es utilizada por el auditor para determinar cuándo se cumple con el criterio de auditoría.

27. ¿Cuáles son los roles y responsabilidades del equipo auditor?

El equipo auditor está formado por el auditor líder y los otros miembros del equipo, quienes pueden ser auditores o expertos técnicos.

4.1.1 Auditor líder

El auditor líder es el responsable de asegurar una conducta eficiente y efectiva de la auditoría dentro de los alcances de la misma.

Adicionalmente, el auditor líder tiene las siguientes responsabilidades y actividades que cumplir:

• Consultar y consensuar con el cliente el alcance de la auditoría.
• Obtener la información de respaldo relevante como ser los detalles de actividades, los productos, los servicios, el local y sus alrededores, los detalles de previas auditorías realizadas al auditado.
• Formación del equipo auditor.
• Dirigir las actividades del equipo auditor.
• Preparar las comunicaciones.
• Coordinar la preparación de los documentos y procedimientos detallados de trabajo y reunir al equipo auditor.
• Representar al equipo auditor en discusiones con el auditado, antes, durante y después de la auditoría.
• Realizar los reportes de la auditoría para el cliente.

4.1.2 Auditor

Las responsabilidades y actividades del auditor deben cubrir:

• Planear y desarrollar las tareas asignadas, objetiva, efectiva y eficientemente.
• Recolectar y analizar las evidencias de auditoría relevantes y suficientes para determinar los resultados de la auditoría.
• Preparar los documentos de trabajo.
• Documentar los resultados individuales de la auditoría.
• Asistir en la redacción del reporte de auditoría.

28. ¿Cuáles son las actividades que deben ser realizadas en una auditoría?

1. Reunión de apertura.
2. Recolección de evidencia.
3. Resultados de la auditoría.
4. Reunión de clausura.
5. Reporte.

29. ¿Qué es la seguridad ocupacional?

Son todas aquellas técnicas utilizadas para la detección, evaluación y control de los riesgos a que están expuestos los trabajadores en los centros de trabajo, con la finalidad de prevenir y/o minimizar los accidentes de trabajo.

30. ¿Qué es la higiene ocupacional?

Son todas aquellas técnicas utilizadas para la detección, evaluación y control de los riesgos a que están expuestos los trabajadores en los centros de trabajo, con la finalidad de prevenir y/o minimizar las enfermedades ocupacionales.

31. ¿Cuál es el objetivo primordial de la política laboral de gobierno?

La política laboral del gobierno tiene como objetivo primordial el mejoramiento de las condiciones de trabajo y de vida de la clase trabajadora, a través del cabal cumplimiento de las normas y de acciones que operen dentro de un marco de equidad. Esto permite y asegura el desarrollo integral del individuo y al mismo tiempo garantiza su preservación física y mental.

32. Defina accidente.

Acontecimiento no deseado que da por resultado pérdidas por lesiones a las personas, daño a los equipos, los materiales y/o el medio ambiente. Generalmente involucra un contacto con una fuente de energía, cuya potencia supera la capacidad límite de resistencia del cuerpo humano o de las estructuras.

33. ¿Cuáles son los riesgos ergonómicos?

Se refiere a la postura que mantenemos mientras trabajamos.