El Sistema de la Seguretat Social: Règim General i Règims Especials

Estructura del Sistema de la Seguretat Social

Règim General

: Treballadors per compte aliè, d'indústria i de serveis = base fonamental del sistema. Afecta al major nombre de persones i constitueix l'ideal de cobertura a alcançar pels règims especials. Són exclosos: els que s'executen ocasionalment, serveis amistosos i els que donin lloc a la inclusió en algun dels Règims Especials.

Dins d'aquest règim, existeixen diversos Sistemes Especials: treballs ferroviaris, professionals del futbol, representants de comerç, empleats de la llar, agraris per compte aliè, etc.

Règims Especials

: Diferents grups de treballadors, per compte propi o aliè, amb peculiars condicions i naturalesa del treball: Treballadors del Mar (REM); Treballadors per compte propi o Autònoms (RETA: autònoms, TRADE (autònoms dependents, 75% d'ingressos d'1 sol client), agraris titulars d'explotacions per compte propi, professionals, socis capitalistes amb +51%); funcionaris públics, civils i militars; estudiants i de mineria i carbó.

Hi ha compatibilitat laboral entre 2 o més règims diferents: pluriempleo o pluriactivitat.

• Pluriempleo: Realitzar diverses activitats laborals dins del règim general.
• Pluriactivitat: Activitats que s'enquadren en diferents règims.

Regles de totalització de cotització de diferents règims per computar la pensió, ja que serà una i única.

Obligació de Cotitzar

Produïda l'afiliació i l'alta, les persones incloses han de contribuir al sosteniment del sistema, a la seva finançament a través de la cotització amb l'abonament de quotes establertes en funció de bases de cotització a les quals se'ls apliquen tipus. Regulada en la LGSS, RD 2064/95 i Llei de Pressupostos.

Supòsits obligats a cotitzar:

• Treballadors compresos en el seu camp d'aplicació.
• L'empresari per la seva cuenta treballa (doble cotització: treballadors quota obrera i empresari quota patronal).

Contingències professionals: L'obligació de cotitzar recau sobre l'empresari, responsable de l'ingrés de quotes. Haurà d'ingressar la seva pròpia cotització i la del treballador, el qual descomptarà en el moment d'abonar el salari.

Altres subjectes responsables: Si el principal subjecte obligat incompleix, la TGSS podrà dirigir-se en recerca de quotes, recàrrec sobre les mateixes, interessos, etc., a altres subjectes la responsabilitat dels quals es configura:

• a) Caràcter solidari: Contractes i subcontractes de la pròpia activitat, en supòsits de successió de titularitat d'empresa, indústria o negoci i en supòsit de cessió il·legal de mà d'obra.
• b) Caràcter subsidiari: Contractació o subcontractació d'obres o serveis que corresponguin a una activitat diferent i cessió legal de mà d'obra. L'empresa usuària és responsable subsidiària de les obligacions contretes en matèria de Seguretat Social per l'ETT.

Bases de Cotització

Les quotes a pagar es determinen necessàriament en funció de les bases de cotització i dels tipus de cotització, que no podran ser superiors ni inferiors a certs límits establerts anualment en la Llei de Pressupostos per a cada exercici econòmic, d'acord amb la categoria professional i l'activitat del treballador. Tope màxim 3.606€, mínim 756,60€.

Bases de cotització: S'estableixen en parts atenent als riscos protegits:

• Contingències comunes (malaltia comuna i accident no laboral).
• Contingències professionals (malaltia professional i accident de treball).
• Desocupació.
• FOGASA.
• Formació professional.
• Hores extres.

La base de cotització per a totes les contingències i situacions emparades per l'acció protectora està constituïda per la remuneració total, que amb caràcter mensual té dret a rebre el treballador. Està integrada pel salari, econòmic o en espècie, i que retribuïsca el treball efectiu o períodes de descans computables com a treball.

Excepcions: Conceptes que no tenen caràcter salarial:

• Assignacions per a despeses de locomoció del treballador que es desplaça fora del seu centre habitual de treball.
• Dietes.
• Indemnització per defunció i corresponent a trasllats, suspensions i acomiadaments.

Determinació de les Bases de Cotització per Contingències Comunes

• Es computen tots els conceptes que tenen caràcter de salari, excepte les hores extres.
• S'afegeix la part proporcional de pagues extres i altres conceptes retributius que es percebin amb una periodicitat superior al mes.
• Sumades les quantitats mensuals i la part proporcional de pagues extres, comprovem si la quantitat obtinguda està compresa o coincideix amb la base mínima o màxima del grup de cotització i categoria professional a la qual correspon el treballador. No es pot cotitzar per una quantitat inferior al mínim, ni superar el màxim.

Bases de Cotització per a Contingències Professionals (Accidents de Treball i Malalties Professionals), Desocupació, FOGASA i Formació Professional

Per calcular la base = que per a contingències comunes, però:

• En la remuneració mensual incloem la quantitat percebuda en concepte d'hores extres.
• La quantitat obtinguda després de sumar la retribució mensual i les pagues extres, hauria d'estar compresa entre la base mínima i màxima de cotització.

Bases de Cotització per Hores Extres

Les hores extres cotitzen per contingències professionals i no per a les comunes. La quantitat percebuda constitueix per si sola la base de cotització independent i per la quantitat que es percebi per aquestes.

Tipus de Cotització (%)

Percentatge que s'haurà d'aplicar a la base de cotització corresponent, sent el resultat de la seva aplicació la quota a pagar.

1. Contingències comunes: 28,3% entre empresa i treballador (23,6% empresa i 4,7% treballador).
2. Contingències professionals: S'efectua amb subjecció a la tarifa de primes que varia en funció de l'activitat econòmica i l'ocupació del treballador.
3. Desocupació:
   • Treballadors que tenen contracte per temps indefinit i a jornada completa o parcial, i contracte de durada determinada i a temps parcial: 7,05% en total (5,5% empresa i 1,55% treballador).
   • Contractes de durada determinada a temps complet: 8,3% en total (6,7% empresa i 1,6% treballador).
4. FOGASA: Només l'empresari (0,2%).
5. Formació Professional: 0,7% en total (0,6% empresa i 0,1% treballador).
6. Cotització per hores extres:
   • Si són degudes a força major: 14% en total (12% empresa i 2% treballador).
   • Resta d'hores extres: 28,3% en total (23,6% empresa i 4,7% treballador).

La quota a pagar de cotització a la Seguretat Social és el resultat d'associar el tipus a la base de cotització, a la qual després es poden aplicar bonificacions i reduccions.

Naixement, Durada i Extinció de l'Obligació de Cotitzar

L'obligació neix des del començament de la prestació del servei, inclòs el període de prova, fins al seu cessament, que és el temps de treball efectiu.

Excepció: Hi ha situacions de no treball en què es manté el deure de cotització:

• Baixes per incapacitat temporal.
• Risc durant l'embaràs, maternitat.
• Compliment de deures públics.
• Activitats o càrrecs sindicals.
• Permisos i llicències.
• Convenis especials.
• Desocupació contributiva.

S'extingeix quan finalitza la prestació del servei a l'empresa i sempre que es comuniqui la baixa en temps i forma establerts.