Seguridad, Salud y Medio Ambiente en el Trabajo: Normativas y Mejores Prácticas
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Objetivos de la Gestión de Seguridad, Salud y Medio Ambiente
El objetivo principal es proteger la vida, preservar la integridad psicofísica de los trabajadores, prevenir y mitigar riesgos laborales y ambientales, y promover el desarrollo sostenible. Esto implica:
- Reducir la siniestralidad laboral: Implementando medidas preventivas y de control.
- Reparar los daños: Derivados de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, incluyendo la rehabilitación.
- Proteger el ambiente: Preservando los recursos naturales y culturales.
- Promover la participación: Involucrando a los trabajadores en la gestión de la seguridad y salud.
- Fomentar la mejora continua: Del sistema de gestión de seguridad, salud y medio ambiente.
Marco Legal y Normativo
El marco legal argentino en materia de seguridad, salud y medio ambiente en el trabajo se basa en:
- Constitución Nacional: Establece el derecho a un ambiente sano.
- Ley 19587 de Higiene y Seguridad en el Trabajo: Determina las condiciones de seguridad y salud en los lugares de trabajo.
- Decreto Reglamentario 351/79: Reglamenta la Ley 19587.
- Ley 24557 sobre Riesgos del Trabajo: Establece el sistema de riesgos del trabajo y la responsabilidad de los empleadores.
- Ley 24051 de Residuos Peligrosos: Regula la gestión de residuos peligrosos.
- Ley 25675 General del Ambiente: Establece las bases de la política ambiental nacional.
- Código Civil y Penal: Definen responsabilidades y sanciones en materia ambiental.
- ISO 14001: Norma internacional para sistemas de gestión ambiental.
Metodologías y Herramientas
Diversas metodologías y herramientas contribuyen a la gestión de la seguridad, salud y medio ambiente:
Las 5S
Metodología para el orden y la limpieza que consta de cinco pasos: Organizar, Ordenar, Limpieza, Estandarización y Disciplina.
TQM (Calidad Total)
Filosofía empresarial orientada a la satisfacción del cliente y la mejora continua, con la participación activa de todos los miembros de la organización.
Mantenimiento Productivo Total (TPM)
Busca la eficiencia total a través del mantenimiento de los equipos y la participación de todo el personal. Ventajas: Mayor participación y enfoque en la calidad. Desventajas: Requiere un cambio cultural, inversión en formación y tiempo de implementación.
Teoría de las Restricciones (TOC)
Identifica y gestiona los cuellos de botella que limitan el rendimiento del sistema.
Análisis de Riesgos
Identifica peligros, evalúa riesgos y define medidas de control. Se debe diferenciar entre peligro (fuente potencial de daño) y riesgo (probabilidad y severidad del daño).
Ergonomía
Busca adaptar el trabajo a las capacidades del trabajador para prevenir enfermedades profesionales.
Planes de Emergencia y Evacuación
Establecen procedimientos para actuar en situaciones de emergencia, incluyendo simulacros periódicos.
Gestión de Residuos
Implementa procedimientos para la recolección, almacenamiento, transporte y disposición final de residuos, incluyendo los peligrosos.
Sistema de Gestión Ambiental
Identifica, evalúa y controla los impactos ambientales de las actividades de la organización.
Responsabilidades
La máxima autoridad de la organización es responsable por la seguridad y salud ocupacional. Todos los niveles deben tener roles, responsabilidades y autoridades claramente definidas. Es fundamental la comunicación, la capacitación y la provisión de recursos adecuados.
Medición del Desempeño y Mejora Continua
La medición del desempeño, a través de indicadores proactivos y reactivos, es crucial para evaluar la efectividad del sistema. Las auditorías internas y externas, junto con la revisión periódica del sistema, permiten identificar áreas de mejora y aplicar acciones correctivas y preventivas.
Consideraciones Finales
La implementación de un sistema de gestión de seguridad, salud y medio ambiente requiere el compromiso de toda la organización, desde la alta dirección hasta los trabajadores. La mejora continua, la capacitación y la participación activa son claves para el éxito.
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