Responsabilitat Internacional: Principis i Aplicacions

Restitució

Restablir l’estatu quo anterior esborrant les conseqüències del fet il·lícit. És la modalitat prioritària, però és difícil que es pugui complir perfectament. Si es tracta de danys materials o personals, l'Estat infractor ha de, amb caràcter prioritari, restituir la situació a l'estat de coses que existia abans del fet il·lícit. L'aplicació d'aquesta forma de reparació depèn d'una condició fàctica i una altra jurídica. La condició fàctica és que sigui «materialment possible» aquesta restitució. Els actes que condueixin a aquesta reversió de la realitat no siguin desproporcionats respecte al benefici que es deriva de la restitució en lloc de la indemnització.

Indemnització

Cobrir quantitativament el que s'ha perdut i/o els danys causats, inclosos interessos i lucre cessant (no multes ni danys molt indirectes). La reparació s'obté o es completa amb el pagament d'una indemnització pecuniària. La indemnització ha de cobrir, en cas que existeixi, el lucre cessant derivat del perjudici que no queda absorbit per la restitució en sentit estricte. La indemnització pot cobrir tant danys materials com morals, sent rellevant que aquests siguin susceptibles, per la seva naturalesa, d'avaluació financera.

Legitimació Activa

• Estats
• OI
• Altres entitats amb reconeixement de subjectivitat activa i passiva
• Els particulars, en absència de mecanismes específics, han de recórrer a la protecció diplomàtica.

Supòsits de Possible Reclamació

• És una norma que l'afecta directament.
• És una norma col·lectiva que el lesiona directament.
• És una norma “erga omnes” que viola un interès de la Comunitat Internacional (nou).

Violació de Normes Imperatives

Novetat del projecte molt controvertida perquè fa referència a les normes de ius cogens. Inicialment es preveia fer una enumeració (agressió, colonialisme, racisme, esclavatge, genocidi). Això s'ha tret en la darrera versió del projecte i donarà problemes d'interpretació.

Conseqüències de la Violació d'una Norma Imperativa

• a) Tots els Estats cooperaran per acabar amb la violació greu (possibilitat de contramesures).
• b) No reconeixement com a lícita cap situació sorgida de la violació d'una norma imperativa.
• c) Altres previstes en el DIP (Carta de Nacions Unides).

Naturalesa Sancionadora

Supera el deure de reparar el perjudicat i tota la Societat està justificada a reclamar i a sancionar encara que no existeixi un dany directe. Té naturalesa repressiva. El problema és que manquen els mitjans coercitius.

Responsabilitat Objectiva

Responsabilitat derivada de fets no prohibits pel DIP que generen danys greus. Són activitats perilloses que generen risc. Es relaciona amb un deure de prevenir els danys. És una excepció a la regla general de la responsabilitat lligada a la il·licitud.

Codificació

La CDI va iniciar un projecte de codificació limitada sobre “conseqüències perjudicials derivades d'actes no prohibits pel DIP amb danys transfronterers sensibles” que contempla:

• Efectes greus o molt greus.
• Obligació d'establir mesures preventives.
• Obligació d'informar dels fets als possibles afectats.
• Celebració de consultes sobre les mesures a prendre.

Altres Instruments Específics

• Energia nuclear: Conveni de París de 1960, Conveni de Brussel·les de 1971, conveni de Londres de 1976.
• Contaminació del mar: Per hidrocarburs 1990 i per substàncies nocives potencialment perilloses, 2000.
• Activitats espacials: Conveni de 1972 sobre llançament d'objectes.

Dret Consuetudinari i PGD

L'obligació de no danyar el territori i població d'altre Estat es deriva del PGD “SIC UTERE TUO UT ALIENAS NON LAEDAS” (L'exercici dels teus drets no ha de lesionar els drets dels altres). Suposa una obligació de prevenir i de reparar.

Responsabilitat d'una OI

Dintre de l'àmbit de les seves competències poden ser subjectes actius i passiu de responsabilitat internacional. Per violació d'una norma que li sigui aplicable (Tractats, costum, actes unilaterals...). L'atribució del fer vindrà donada per la condició d'“agent de la OI” (no necessàriament funcionari). Pot donar-se responsabilitat conjunta amb els Estats membres quan es tracta de competències compartides.

Responsabilitat Internacional de l'Individu

Actes realitzats per individus que generen responsabilitat internacional. Són crims internacionals relacionats amb la protecció dels Drets Humans (crims contra la humanitat, genocidi, crims de lesa humanitat, agressió). Precedents històrics: Nuremberg i Tòquio. La codificació dels crims és internacional però l'aplicació continua sent majoritàriament nacional. Els tribunals internacionals poden ser creats:

• Pel Consell de Seguretat mitjançant una decisió (els ad hoc).
• Per un Tractat Internacional: el TPI (caràcter subsidiari).