Legislación Española sobre Aguas: Ley de Aguas y Real Decreto 817/2015

Ley de Aguas 1/2001, de 20 de julio

1. Objetivo

Esta ley establece las normas básicas para la gestión del dominio público hidráulico, el uso del agua y las competencias del Estado en relación con el artículo 149 de la Constitución. Define las aguas continentales superficiales y subterráneas renovables como un recurso unitario de interés general perteneciente al dominio público estatal. La planificación hidrológica es responsabilidad del Estado y se aplica a todas las actuaciones sobre el dominio público hidráulico. Las aguas minerales y termales se rigen por su legislación específica.

2. Aguas de Dominio Público Hidráulico

Constituyen el dominio público hidráulico del Estado, con excepciones establecidas en la ley:

• Aguas continentales superficiales y subterráneas renovables.
• Cauces de corrientes naturales.
• Lechos de lagos, lagunas y embalses superficiales en cauces públicos.
• Acuíferos.
• Aguas procedentes de la desalación del agua del mar.

3. Definiciones

• Cuenca hidrográfica: Superficie de terreno cuya escorrentía fluye hacia el mar por una única desembocadura.
• Demarcación hidrográfica: Zona terrestre y marina compuesta por una o varias cuencas hidrográficas vecinas y las aguas de transición, subterráneas y costeras asociadas.
• Aguas de transición: Masas de agua superficiales próximas a desembocaduras de ríos, parcialmente salinas por su proximidad a aguas costeras, pero con influencia de agua dulce.
• Aguas costeras: Aguas superficiales situadas hacia tierra desde una línea a una milla náutica mar adentro.

4. Funciones

• Planificación hidrológica.
• Adopción de medidas para acuerdos internacionales.
• Otorgamiento de concesiones y autorizaciones referentes al dominio público hidráulico.

5. Consejo Nacional del Agua

Órgano superior de consulta y participación en materia de agua, compuesto por representantes de:

• Administración General del Estado.
• Comunidades Autónomas.
• Entes locales.
• Organismos de cuenca.
• Usuarios.

Real Decreto 817/2015, de 11 de septiembre, Normas de Calidad Ambiental

1. Objetivo

Establece criterios para el diseño e implantación de programas de seguimiento del estado de las masas de agua superficiales y control de zonas protegidas. Define normas de calidad ambiental para contaminantes, condiciones de referencia y límites para indicadores de calidad, y disposiciones para el intercambio de información.

2. Definiciones

• Elementos de calidad: Componentes del ecosistema acuático (biológicos, hidromorfológicos, químicos y fisicoquímicos) cuya medida determina el estado de las aguas.
• Norma de calidad ambiental: Concentración de un contaminante que no debe superarse para proteger la salud humana y el medio ambiente.
• Programa de seguimiento de las aguas: Conjunto de actividades para obtener una visión general del estado y calidad de las aguas.

3. Programa de Seguimiento

Se divide en tres tipos:

• Programa de control de vigilancia: Visión general y completa del estado de las aguas.
• Programa de control operativo: Seguimiento de zonas con riesgo de incumplimiento.
• Programa de control de investigación: Investigación de causas de incumplimiento.

Requisitos para el diseño e implantación:

• Fuentes puntuales significativas.
• Fuentes difusas de agua significativas.
• Extracciones significativas.
• Regulaciones de agua.
• Alteraciones morfológicas significativas.
• Otras incidencias.
• Usos del suelo.