Identificación y Evaluación de Necesidades: Técnicas y Fases Clave

Tipos de Necesidades y su Importancia en la Evaluación de Proyectos

Una necesidad se define como la brecha existente entre una condición deseada o aceptable y la condición real observada o percibida (lo que hay y lo que debería haber). Esta discrepancia es fundamental para la planificación y el desarrollo de cualquier proyecto. Existen varios tipos de necesidades:

• Normativas: Resultan de comparar la situación actual con un nivel previamente establecido por un experto o grupo de expertos. Se definen los resultados esperados y los niveles de funcionamiento necesarios para alcanzarlos.
• Percibidas: Se definen en función de la subjetividad de las personas que forman parte de una determinada población. Se expresan a través de opiniones sobre sus problemas, recursos y necesidades, recogidas mediante encuestas u otros medios.
• Expresadas: Se deducen de los registros de utilización de servicios, datos epidemiológicos o sociodemográficos de una determinada población o sector.
• Relativas/Comparativas: Surgen de la comparación entre las características y situación de la población destinataria con otras de similares características.

¿Para Qué Sirve la Evaluación de Necesidades?

La evaluación de necesidades (EN) es crucial para:

• Identificar las necesidades de los usuarios.
• Identificar qué necesidades tienen prioridad.
• Identificar qué necesidades pueden ser atendidas con los recursos disponibles.
• Implicar a los interesados y asegurar el éxito del proyecto.
• Proporcionar datos para la evaluación de la pertinencia del proyecto.

Fases de la Evaluación de Necesidades

1. Identificación de usuarios.
2. Formular el diseño general.
3. Aplicar el plan de acción.
4. Analizar resultados y priorizar necesidades.
5. Comunicar resultados.
6. Definir los problemas.

Técnicas para la Evaluación de Necesidades

Las técnicas de evaluación de necesidades permiten obtener datos cuantitativos y cualitativos. Se clasifican en:

1. Técnicas de Conversación Grupal

Implican la interacción de diferentes personas dentro de un grupo:

• Grupos Nominales: Muy utilizada en proyectos con diferentes agentes. Dos métodos: entrevistas y presencial. Útiles para evaluar necesidades percibidas.
• Paneles Delphi: Permiten realizar pronósticos basados en la intuición, útiles cuando se carece de experiencia. Evalúan opiniones de expertos para pronosticar la prevalencia de un problema, utilización de un servicio, impacto de un programa, etc.
• Grupos Focalizados: Evalúan necesidades percibidas y la accesibilidad y aceptabilidad de proyectos. Buscan obtener un discurso estructurado en un contexto desestructurado.

2. Informantes Clave

Técnica que evalúa necesidades percibidas por la comunidad. Ventaja: bajo costo. Inconveniente: sesgo de la información (los informantes se centran en sus necesidades personales, pudiendo ignorar problemas de grupos menos visibles).

3. Datos de Uso de un Servicio o Programa

Los datos de un programa pueden usarse para conocer necesidades de intervención, como la suficiencia de la población atendida o la existencia de grupos con menor acceso.

• Índice de Extensión (IE): Porcentaje de personas atendidas considerando aquellos que lo necesitarían. IE = (K/C) x 100, donde K = Personas atendidas y C = Personas que necesitan atención.
• Índice de Cobertura (IC): Porcentaje que informa de las personas a las que se ha atendido correctamente. IC = (K/B) x 100, donde K = Personas atendidas y B = Personas que deberían haber sido atendidas.
• Proporción de Personas No Atendidas (PNA): Si el resultado es positivo, la atención prestada supera las expectativas; si es negativo, no cubre las necesidades. PNA = ((K-B)/B), donde K = Personas atendidas y B = Personas que deberían haber sido atendidas.

4. Otros Procedimientos

• Indicadores Sociales: Útiles para describir la población objetivo y definir necesidades normativas, expresadas y comparativas.
• Tests: Miden variables de interés para detectar necesidades y establecer una línea base para comparar resultados.
• Cuestionarios: Útiles para conocer la percepción de las personas sobre sus necesidades y establecer una línea base.