Fundamentos Políticos de la Restauración en España
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FUNDAMENTOS POLÍTICOS DE LA RESTAURACIÓN
La figura de Cánovas y su pensamiento político:
- El parlamentarismo inglés estaba basado en la alternancia entre los Torys y los Whigs.
- Esa práctica política había resultado en estabilidad política y paz social.
- Reino Unido era la primera potencia política y económica mundial.
- Cánovas creía que la situación era extrapolable a España.
- Lo que no era posible sin la corrupción del sistema dado el abismo que separaba las realidades sociales británica y española.
La flexibilidad de la Constitución de 1876:
- Es una constitución conservadora pero abierta en aspectos fundamentales como la cuestión del voto o el desarrollo de los derechos fundamentales.
- Lo que permitía gobernar desde distintas sensibilidades políticas.
- Sin tener que recurrir a una nueva constitución, que había sido la experiencia habitual española a lo largo del siglo XIX.
- Las constituciones se habían convertido en un elemento del partido que ocupaba el poder.
El mayor control de la intervención del ejército en la política después de una turbulenta historia de intervenciones durante el siglo.
El conservadurismo de las fuerzas políticas:
- Partido Conservador (Cánovas)
- Partido Liberal -1880- (Fusionista) liderado por Sagasta
- Debilidad del republicanismo y fuerzas obreristas
- Cansancio de la anarquía del Sexenio
Caciquismo:
- La concreción electoral del caciquismo era una de las múltiples formas de manifestarse la influencia de los caciques en una sociedad clientelar y paternalista.
- Esta estructura clientelar y paternalista no se creó en la época de la Restauración, sino que hunde sus raíces mucho más atrás.
- Pero fue a mediados del siglo XIX cuando, por medio de la venta de bienes desamortizados, el clientelismo rural adquirió mayor dimensión en el marco de las relaciones de mercado.
- Desde ese momento se fueron consolidando las formas de relación social que configuraron el funcionamiento político.
- El sistema caciquil tuvo su principal fortaleza en el mundo agrario, aunque también actuara, en menor medida, en el urbano.
- Los caciques se encargaban de controlar los votos de su localidad, lo cual era la base de la alternancia política que la Restauración demandaba.
Turnismo político pactado:
- El fraude electoral fue el método de los dos grandes partidos para excluir a los demás.
- Se realizaba utilizando las prerrogativas regias:
- Cuando el partido que estaba en el poder cedía al otro partido el turno, el rey nombraba al jefe de éste como nuevo Presidente de Gobierno.
- A continuación se procedía a la disolución de las Cortes y convocatoria de elecciones.
- El nuevo gobierno las organizaba y ganaba siempre fabricando una mayoría en las Cortes desde el poder mediante el sistema del encasillado:
- La política del encasillado era una operación mediante la cual el Ministerio de la Gobernación rellenaba las «casillas» correspondientes a los distritos con los nombres de los candidatos que el Gobierno estaba dispuesto a proteger.
- La red caciquil en casi todo el estado ajustaba los resultados a las determinaciones previas.
El centralismo del sistema:
- Al terminar la 3ª Guerra Carlista se suprimen definitivamente los fueros vascos: Ley de 21 de julio de 1876 de abolición de los fueros de Vascongadas.
- En su lugar se articula el Concierto Económico de las Provincias Vascongadas de 28 de febrero de 1878 que inicia el sistema de Conciertos Económicos con el Estado.
- Sobrevive la Ley Paccionada en Navarra de 1841.
- El Convenio de 1877 entre la Diputación de Navarra y el gobierno de Cánovas actualiza el cupo de la Paccionada a pagar por Navarra a los gastos generales del Estado.
- Se consigue así reforzar el carácter pactado del contenido del convenio.
- Se inicia además el sistema de negociación de Convenios económicos entre Navarra y el gobierno general de España.