Evolució de l'Ocupació i Polítiques Actives a Espanya: Anàlisi 1976-2023

Evolució del Mercat Laboral a Espanya (1976-2019)

Crisi 1976-1985: Destrucció de 1,7 milions de llocs de treball i un augment de 2,4 milions d’aturats. La taxa d'atur passa del 4,7% al 21,7% (incorporació de la generació del baby boom dels anys 60).

Expansió 1985-1990: Augment de quasi 2 milions d'ocupats, però només es redueix en 40.000 el número d’aturats. La taxa d’atur es redueix fins al 16,1%. Molts joves passen de no treballar a trobar feina per primera vegada.

Crisi 1990-1994: Destrucció de quasi 1 milió de llocs de treball i augment de 1,3 milions d’aturats. La taxa d’atur arriba al 24%.

Expansió 1994-2007: Augment de la població ocupada en 8,8 milions i reducció de 1,9 milions en el número d’aturats. La taxa d’atur assoleix el seu mínim en més de 30 anys. Increment de la immigració a Espanya a finals dels 90 en edat de treballar.

Crisi 2007-2013: Destrucció de 3,4 milions de llocs de treball i un augment de 4,1 milions d’aturats. La taxa d’atur passa del 8,1% al 25,7% i la taxa d’ocupació baixa en quasi 11 punts. Incorporació de persones en edat de treballar inactives al mercat de treball en plena crisi.

Expansió 2013-2019: Augment de 2,8 milions d’ocupats i reducció de 2,7 milions en el número d’aturats. La taxa d’atur es redueix fins al 13,8% i la taxa d’ocupació augmenta en quasi 9 punts. No es creen llocs de treball suficients per absorbir l’atur de l’anterior crisi.

Evolució del Servei Públic d'Ocupació (1978-2023)

• 1978: Creació de l’INEM, un SPO centralitzat i integrat.
• 1992: Inici de la transferència de la formació ocupacional a les Comunitats Autònomes.
• 1993: Creació de la FORCEM que gestionarà la formació contínua.
• 1994: Ruptura del monopoli de l’INEM, autorització amb limitacions de les ETT i de les agències de col·locació sense ànim de lucre.
• 1995: Possibilitat d’intermediació laboral a nivell autonòmic (creació del Servei Català de Col·locació).
• 1998-2003: Transferència de la totalitat de les polítiques actives a les Comunitats Autònomes (excepte el País Basc).
• 2003: Reorientació del SPO cap a un model descentralitzat parcialment. El SEPE gestionarà les prestacions d’atur i els SPO Autonòmics gestionaran la intermediació laboral i les polítiques actives.
• 2010: Autorització de les agències privades de col·locació i eliminació de restriccions de les ETT en determinats sectors.
• 2012: Es reconeixen les agències globals d’ocupació, que poden desenvolupar totes les polítiques actives i, a més, es permet a les empreses de treball temporal actuar també com a agències de col·locació.
• 2014: Acuerdo Marco, col·laboració de les agències privades de col·locació amb els SPO per a la inserció en el mercat laboral de persones aturades.
• 2023: Ley de Empleo, creació de l'Agencia Española de Empleo que tindrà com a objectiu una intermediació laboral eficient i, per altra banda, es pretén establir un portal que reuneixi totes les vacants del mercat de treball.