Evaluación de Impacto Ambiental y Sistemas de Gestión

Evaluación de Impacto Ambiental

Etapa de Clasificación de Proyectos

La evaluación preliminar se presenta en la etapa de clasificación de los proyectos de inversión dentro del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SNEIA). En esta etapa, se determina la categoría del proyecto según su potencial impacto ambiental.

Proyectos de Categoría I

Los proyectos de categoría I, considerados de impactos ambientales leves, no requieren presentar términos de referencia para su aprobación. Solo necesitan presentar una Declaración de Impacto Ambiental (DIA).

Entidades Opinantes y el OEFA

Entidades como la ANA, SERFOR y DIGESA realizan la revisión y evaluación del estudio ambiental, proporcionando opiniones técnicas sobre aspectos específicos del proyecto (agua, recursos forestales y salud ambiental). El OEFA realiza el seguimiento, supervisión y control, asegurando el cumplimiento de las condiciones ambientales y aplicando sanciones administrativas a los infractores.

Etapas del Proceso de Certificación Ambiental (SENACE)

1. Talleres: El titular presenta información sobre el proyecto, sus posibles impactos y las medidas de mitigación propuestas.
2. Evaluación y Audiencias Públicas: Se presentan los resultados del estudio de impacto ambiental, se explican las evaluaciones y se responden preguntas de la comunidad.
3. Aprobación e Informes Periódicos: Se informa a la población sobre el cumplimiento de las medidas de mitigación y las condiciones establecidas en la certificación ambiental.

Impactos Negativos y Capacidad de los Factores Ambientales

Los impactos negativos ocurren cuando las acciones humanas exceden la capacidad de absorción y resiliencia de los factores ambientales (agua, suelo, aire, etc.). Si las actividades del proyecto no sobrepasan estos límites, el ambiente puede funcionar normalmente sin mostrar signos de degradación.

Impactos Reversibles e Irreversibles

• Impacto reversible: Su efecto sobre el medio ambiente puede ser revertido con el tiempo, ya sea naturalmente o mediante intervenciones.
• Impacto irreversible: Su efecto sobre el medio ambiente es permanente y no puede ser revertido.

Utilidad de las Listas de Chequeo

Las listas de chequeo se utilizan para realizar evaluaciones preliminares de los impactos ambientales, identificando los impactos más importantes de manera rápida y sistemática. Deben abarcar elementos que permitan identificar impactos sobre el suelo, agua, aire, etc.

Cartografía Ambiental

La cartografía ambiental se utiliza para visualizar y analizar la distribución espacial de los factores ambientales y los posibles impactos del proyecto. Facilita la identificación de zonas sensibles y la planificación de medidas de mitigación.

Matriz de Leopold

En la matriz de Leopold, las actividades relacionadas al proyecto se colocan en las columnas y los factores ambientales impactados en las filas.

Escala de Valoración

Se utiliza una escala de 1 a 10 para la magnitud y de 1 a 10 para la importancia del impacto. La suma de estos valores determina la intensidad del impacto:

• 0-20: Impacto Bajo
• 21-50: Impacto Moderado
• 51-80: Impacto Alto
• 81-100: Impacto Muy Alto

Criterios de Valoración

Los criterios de valoración en la matriz de Leopold son naturaleza (o carácter), magnitud e importancia. La valoración es subjetiva, ya que la estimación de la magnitud e importancia depende del juicio de los especialistas.

La matriz permite conocer el impacto de cada actividad sobre cada factor ambiental analizado.

Estrategia de Evaluación de Impacto Ambiental

Incorpora criterios como intensidad, extensión, duración, reversibilidad e incidencia. El procedimiento evalúa cada interacción en términos de intensidad, extensión y duración. Estos valores se suman de manera ponderada para calcular la magnitud del impacto.

Criterios para el Índice Ambiental

Los criterios para el valor del índice ambiental (VIA) incluyen reversibilidad, incidencia y magnitud. La severidad de cada impacto se estima combinando los valores de intensidad, extensión, duración y sus pesos asignados.

Sistemas de Gestión (ISO)

ISO 9001

Asegura la calidad de los productos y servicios a través de un sistema de gestión que permite la mejora continua y la satisfacción del cliente.

ISO 14001

Proporciona un marco para la protección del medio ambiente y la respuesta a las condiciones ambientales cambiantes, en equilibrio con las necesidades socioeconómicas. Se centra en la gestión ambiental y la mejora del desempeño ambiental.

Actividades de Verificación (ISO 14001:2015)

Incluyen auditorías internas y externas, revisión de documentación y registros, monitoreo y medición del desempeño ambiental, y revisión por la dirección para asegurar la adecuación y eficacia del sistema.

No Conformidades en Auditorías

Registrar no conformidades en auditorías de terceras partes indica áreas donde el sistema de gestión no cumple con la norma ISO, afectando potencialmente la certificación. Señala la necesidad de acciones correctivas y de mejora.

Caracterización del Impacto Ambiental

Involucra la identificación de los impactos potenciales, la valoración de su intensidad, extensión, duración, reversibilidad e incidencia, y el cálculo de la magnitud del impacto.

El siguiente paso en el estudio de impacto ambiental es la implementación de medidas de mitigación para reducir, controlar o compensar los impactos negativos identificados.