Desafíos y Soluciones en el Sector Agrario: Impulsando el Desarrollo Rural

Los Problemas Agrarios y el Desarrollo Rural

Las actividades agrarias padecen en la actualidad numerosos problemas. Para solucionarlos, se llevan a cabo políticas de desarrollo rural. En ellas intervienen la Unión Europea, que plantea las directrices generales y aporta fondos FEADER*: el Estado español y las comunidades autónomas.

1. Problemas Demográficos

a) La disminución, el envejecimiento y la masculinización de la población rural es el resultado de la emigración de la población joven y las mujeres. Ocasiona despoblamiento y falta de relevo generacional. Se conceden ayudas para la instalación de jóvenes agricultores.

b) Se fomenta la formación profesional específica y la formación continua.

2. Problemas Económicos

a) La modernización y la competitividad agraria son insuficientes para asegurar una renta adecuada y afrontar la creciente competencia de países emergentes en el mercado mundial. Las medidas respecto a este problema son:

• La reestructuración y la mejora de las explotaciones apoyando la concentración parcelaria, la renovación de maquinaria, la mejora del regadío y de las infraestructuras (caminos) y el acceso al crédito.
• La transferencia de tecnología, conocimiento e innovación a las explotaciones agrarias. Introduciendo productos diferenciados dirigidos a nuevos segmentos de mercado.
• La disminución de los costes de producción mediante un mejor aprovechamiento de los recursos, como el agua y la energía.

b) La diversificación económica del espacio rural es escasa, pues existe una excesiva dependencia de las actividades agrarias.

c) Las exigencias de seguridad alimentaria, sanidad y bienestar animal de la PAC incrementan los costes y reducen la competitividad y se compensan con ayudas destinadas a estos fines.

3. Problemas Sociales

a) La calidad de vida de muchos núcleos rurales se encuentra mermada por la deficiente accesibilidad y las carencias de infraestructuras y servicios elementales. Se agrava por la lejanía respecto a núcleos urbanos.

b) La exclusión social, la pobreza y el desempleo están más extendidos en el mundo rural.

4. Problemas Medioambientales

a) La utilización poco eficiente de algunos recursos requiere un uso más racional del agua (mejores sistemas de riego) y de la energía (ahorro en las instalaciones, uso de la biomasa y de los residuos ganaderos).

b) Las prácticas agrarias inadecuadas:

• El aire se contamina y se calienta con las emisiones de GEI (gases de efecto invernadero) procedentes de la maquinaria, las instalaciones de riego, la fermentación entérica del ganado y el manejo del estiércol.
• Otros daños causados por las actividades agrarias son la contaminación de las aguas y del suelo por los fertilizantes y productos fitosanitarios y el fomento de la producción ecológica e integrada.

La Producción Ecológica

La producción ecológica utiliza sistemas naturales para producir. La agricultura no recurre a productos químicos. Sus productos son más sanos, pero resultan más caros, por lo que la demanda todavía es escasa y la mayoría de la producción se exporta.

Las comunidades donde está más implantada la agricultura ecológica son Andalucía, Aragón y Extremadura. Por su parte, la ganadería ecológica no emplea la estabulación permanente, se alimenta con pastos naturales o con forrajes producidos por la agricultura ecológica.

5. El Deterioro Paisajístico

• El despoblamiento conduce al abandono de ciertas actividades tradicionales. Se apoya el mantenimiento de las actividades agropecuarias tradicionales y la rehabilitación de las viviendas; y se sensibiliza a la población.
• La presión urbana sobre el espacio rural próximo amenaza con convertirlo en una prolongación del urbano. Para evitarlo, se crean espacios protegidos y se controla la expansión urbana.