Concepción paramedica. Trabajo social

PARA%CERCENAR%LA%CRISIS%DE%IDENTIDAD%

Febrero%2012a%/%Febrero%2012b%/%Febrero%2015a%/%Septiembre%2013%

M.# Davis,# hace# 30# años,# comparaba# la# profesión# con# otras# actividades# laborales# más#

delimitadas# en# sus# roles# y# sus# funciones,# afirmando# que#“no$ existe$ tal$ cosa$ llamada$

Trabajo$Social,$ni$siquiera$es$seguro$que$exista$la$actividad$del$Trabajo$Social”.#

Casi#15#años#más#tarde,#eran#los#años#de#la#nueva#era#neoliberal#que#se#extendía#desde#

Estados#Unidos#y#el#Reino#Unido,#a#lo#largo#y#ancho#de#Occidente.#El#Estado#de#Bienestar#

y#los#Servicios#Sociales#se#enfrentaban#a#un#desafío#ideológico#sin#parangón#tras#el#final#

de#la#II#Guerra##Mundial.#Pero#M.#Sheppard#se#preguntaba#en#la#misma#línea#de#años#

atrás# que#“ni$ siquiera$ está$ claro$ que$ como$ disciplina$ académica,$ separada,$ exista$ el$

Trabajo$Social”.##

Las# políticas# sociales# extensivas,# los# presupuestos# públicos# generosos# y# prolongados#

para#materia#social,#las#elevadas#recaudaciones#fiscales#para#sostener#los#sistemas#de#

bienestar,# gradualmente# van# a# ser# desmantelados# bajo# el# eufemismo# de# la#

“reestructuración”.#

Desde#sus#orígenes,#el#Trabajo#Social#ha#estado#permanentemente#en#búsqueda#de#su#

identidad,# de# su# Yo# auténtico# como# actividad# y# como# referencia# en# el# marco# de# la#

atención#social#primero#hacia#la#población#más#vulnerable,#y#después#hacia#el#conjunto#

de#la#ciudadanía.###

Cuando#se#viaja#por#Europa#en#búsqueda#de#analogías#comparativas,#en#gran#medida#se#

cuestionan# los# progresos# que# se# han# realizado# en# nuestro# país,# tanto# en# materia# de#

formación# educativa,# como# en# reconocimiento# de# su# estatus# profesional.
# Toda# una#

curiosa# contradicción,# pues# no# se# podía# avanzar# con#pisadas# firmes# en# un# país# con#

menor#gasto#social#y#menor#desarrollo#en#materia#de#servicios#sociales,#con#un#proceso#

democrático#interrumpido#tras#40#años#de#régimen#autoritario.#

La#educación#y#el#ejercicio#profesional#del#Trabajo#Social,#están#estrechamente#ligados#a#

la#historia#de#cada#país#y#al#desarrollo#de#sus#propios#sistemas#políticos.#Según#Pike,#4#

elementos#clave#identifican#el#proceso#de#construcción#de#esta#identidad:#

1.  El# papel# clave# de# las# organizaciones# femeninas,# que# explican# la# denominada#

feminización#de#la#profesión.#

2.  Las#organizaciones#religiosa#(católicas,#protestantes#y#judías),#como#formadoras#de#la#

asistencia#social.#

3.  El#reconocimiento#oficial#de#la#profesión#tras#la#II#Guerra#Mundial.#

4.  La#emergencia#de#las#escuelas#politécnicas#(universidades#de#ciencias#aplicadas)#a#lo#

largo#de#los#años#60#y#70#que#permitíó#“una$estructura$institucional$para$el$desarrollo$de$

la$ educación$ en$ Trabajo$ Social,$ sin$ la$ necesidad$ de$ establecerse$ en$ la$ universidades$

tradicionales$donde,$tal$vez,$no$habría$sido$considerado$con$suficiente$rigor$académico$

para$lazarse$a$su$desarrollo”#–Ehlert#Friesenhaln.#

El#reconocimiento#oficial#de#la#profesión##es#posterior#a#los#iniciales#procesos#formativos#

que#han#ido#apareciendo#en#años#precedentes.#En#sus#inicios,#la#formación#nacíó#de#la#

iniciativa# de# las# mencionadas# organizaciones# femeninas# y# religiosas# como# módulos#

breves# y# prácticas# directas,# después# saltó# al# campo# de# las# enseñanzas# secundarias# y#

módulos# de# Formación# Profesional,# hasta# entrar# finalmente# en# programas#

universitarios.#Escuelas#pioneras#fueran#las#de#Bélgica#en#1922#y#Dinamarca#en#1934.#

Los#acuerdos#de#Bolonia#han#significado#un#antes#y#un#después#en#formación#educativa#

y# niveles# para# el# Trabajo# Social.# El# proceso# no# ha# hecho# más# que# empezar,# pero# los#

objetivos#son#ambiciosos:#contribuir#a#la#promoción#de#una#convergencia#educativa#que#

facilite#la#movilidad,#en#el#espacio#europeo,#de#docentes,#profesionales#y#estudiantes.##

Uno#de#los#desafíos#mayores,#según#M.#Asunción#Martínez#ROMán:#“que$las$universidades$

europeas$ promocionen$ el$ mutuo$ reconocimiento$ de$ sus$ grados,$ superando$ las$ actuales$

diferencias$existentes$entre$países$y$las$propias$de$cada$país”.#

En#los#últimos#30#años,#la#enseñanza#en#Trabajo#Social#ha#experimentado#los#mismos#

desarrollos# en# casi# todos# los# países# europeos.# España# ha# contribuido,# dentro# de# sus#

propias# fronteras# nacionales,# a# la# delimitación# de# los# elementos# identificativos# de# la#

disciplina# y# del# ejercicio# profesional.# El# camino# no# ha# sido# sencillo# y# no# en# pocas#

ocasiones#el#papel#del#trabajador#social#ha#sido#ninguneado#a#costa#de#beneficiar#a#otros#

colectivos#profesionales#en#los#equipos#multidisciplinares#que#componen#los#cuadros#de#

los#Servicios#Sociales.#También#ocurre#que#la#sociedad#identifica#al#trabajador#social#con#

la#anacrónica#figura#del#asistente#social,#propia#de#otra#época#y#otro#rol.##

El#Trabajo#Social#hoy#día#en#España,#se#enfrenta#a#los#mismos#dilemas#y#retos#que#el#

resto#del#mundo#occidental.#Es#como#la#historia#interminable,#pues#continuamente##nos#

enfrentamos# a# nuevos# obstáculos# que# no# facilitan# el# pleno# desarrollo# del# ejercicio#

profesional.##

En#Dinamarca,#actualmente,#cualquier#ciudadano#danés#o#residente#debe#ser#atendido,#

por#ley,#por#un#trabajador#social#al#solicitar#asistencia#en#su#municipio.#Tanto#en#este#

país# como# en# el# nuestro,# con# dos# modos# muy# diferentes# de# sistemas# de# Estados# de#

Bienestar,#la#profesión#ha#alcanzado#unas#cotas#muy#importantes#de#identificación.#Sin#

embargo,#lamentablemente#en#España#y#a#pesar#de#los#avances,#no#todo#el#mundo#tiene#

una#idea#muy#clara#de#lo#que#son#los#Servicios#Sociales#y#del#papel#o#rol#profesional#del#

trabajador#social,#estigmatizado#no#en#pocas#ocasiones#con#el#ejercicio#fiscalizador#de#la#

comprobación#de#la#veracidad#del#discurso#y#de#los#documentos#de#los#usuarios#que#

acuden#para#solicitar#asistencia#o#como#mero#gestor#de#tramitación#de#prestaciones#y#

servicios.##

Los#ritmos#han#sido#diferentes#en#cada#uno#de#los#países.#Los#más#atrasados,#como#el#

nuestro,#han#superado#sus#pruebas#hasta#su#pleno#reconocimiento#por#ley.##

El#escenario#competitivo#en#materia#de#provisión#de#servicios#(Administración#Pública#–#

mercado#–# Tercer# Sector),# y# las# nuevas# necesidades# sociales,# han# contribuido# # a# la#

aparición# de# nuevos# actores# profesionales.# El# nuevo# liberalismo,# así# como# cambios#

significativos#en# el# mercado# laboral,# el# final# del# empleo# a# tiempo# completo,# la#

incorporación#de#la#mujer,#etc.#,#ha#tenido#una#fuerte#influencia#e#impacto#en#el#Trabajo#

Social.#El#coste#del#Estado#de#Bienestar#y#los#problemas#funcionales#de#sus#instituciones,#

son#considerados#impedimentos#para#el#crecimiento#económico.#

El# Estado# de# Bienestar# se# enfrenta# hoy,# si# cabe,# a# un# desafío# mayor:# una# crisis#

económica#y#financiera#sin#precedentes#que#nos#retrotrae#a#la#crisis#mundial#del#29.#La#

denominada#crisis#del#Estado#de#Bienestar,#junto#con#la#denominada#por#otros#crisis#

económica,# no# solo# pone# en# tela# de# juicio# la# persistencia# de# un# modelo# social,# sino#

también# la# existencia# misma# de# una# profesión# que# se# ve# amenazada# por# la#

reestructuración#global#de#todo#el#sistema#de#protección.##

Es#una#paradoja#que,#el#acceso#a#la#formación#universitaria#y#su#homologación#al#resto#

de# las# disciplinas# académicas# a# través# de# proceso# de# Bolonia,# desembocan# en# un#

escenario# político,# económico# y# social# hostil# que# atenaza# sus# posibilidades# de#

crecimiento#y#expansión.##

Otros# pueden# argumentar# lo# contrario:# que# precisamente# en# este# contexto# complejo,#

lejos# de# fagocitar# la# profesión,# la# va# a# impulsar# al# estrellado,# dadas# las# necesidades#

sociales# desafiantes.# Pero# quien# así# piensa# no# debe# olvidar# que# para# que# esto# sea##

posible,#es#indispensable#el#apoyo#del#sector#político#y#una#concepción#clara#de#qué#son#

los#Servicios#Sociales#y#el#Trabajo#Social#y#en#esto#aún#suspenden#muchos#responsables#

políticos.##

Ejemplo# de# ello# es# la# denominada# Ley# de# Dependencia,# a# la# que# muchos# actores#

políticos#llaman#y#consideran#el#cuarto#pilar#del#Estado#de#Bienestar#en#España,#siendo#

esto#una#forma#de#ningunear#e#infravalorar#los#Servicios#Sociales#ya#creados.#

El# impacto# del# mercado# en# el# bienestar,# ha# debilitado# la# demanda# de# trabajadores#

sociales.#El#Trabajo#Social#como#profesión#y#como#disciplina,#es#mucho#más#vulnerable#

que#otras#profesiones#y#disciplinas#a#los#cambios#del#modelo#social.##