Análisis de la Constitución Española de 1978: Claves y Estructura
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Constitución Española de 1978
Introducción
La Constitución Española de 1978, fruto del consenso y la participación de diversos sectores políticos y sociales, establece las bases del sistema democrático español. A continuación, se analizan sus elementos clave.
Principios Fundamentales
- Soberanía Nacional: Reside en el pueblo español.
- Sufragio Universal: Para mayores de 18 años.
- Separación de Poderes: El poder se divide en legislativo, ejecutivo y judicial.
Poder Legislativo
Se organiza en dos cámaras:
- Congreso de los Diputados: Compuesto por aproximadamente 350 diputados elegidos mediante listas cerradas y circunscripciones electorales. Su función principal es la elaboración y redacción de leyes.
- Senado: Cámara de representación territorial, con 4 senadores por provincia, elegidos mediante listas abiertas. Actúa como filtro, ratificando o rechazando las leyes aprobadas por el Congreso.
Procedimiento Legislativo
- Impulso inicial/legislativo: Parte del gobierno.
- Tramitación en el Congreso: Las comisiones especializadas debaten y redactan la ley, que luego se envía al Plenario para su debate y votación.
- Tramitación en el Senado: El Senado vota la ley. Si la aprueba, pasa a la sanción real. Si la rechaza, vuelve al Congreso para su revisión.
- Sanción Real: El Rey verifica el proceso y la publica en el Boletín Oficial del Estado (BOE).
Poder Ejecutivo
Formado por el Presidente del Gobierno y los ministros. El Presidente es elegido por el Congreso (sufragio indirecto) y nombra a los ministros. El mandato es de 4 años.
Poder Judicial
Compuesto por jueces y magistrados, seleccionados mediante concurso-oposición. El Consejo General del Poder Judicial (CGPJ), formado por 12 miembros (4 elegidos por jueces, 4 por el Parlamento y 4 por el Ejecutivo), controla el Poder Judicial.
Derechos Económicos
El modelo económico se basa en el capitalismo, con:
- Derecho a la propiedad privada.
- Libre empresa y libre iniciativa.
La Corona
El Rey es el Jefe del Estado. La sucesión es hereditaria, con preferencia del varón sobre la mujer y del mayor sobre el menor, un aspecto susceptible de reforma. Sus funciones incluyen:
- Jefe del Estado.
- Embajador y representante del Estado.
- Jefe del Ejército.
Relaciones Iglesia-Estado
España es un Estado laico, con libertad de cultos. Existe un concordato con la Santa Sede que regula la subvención económica del Estado a la Iglesia.
Reforma de la Constitución
Para suspender un artículo se requiere una mayoría cualificada (3/5 del Parlamento) en situaciones límite. Para modificar la Constitución, se debe abrir un período constituyente.
Descentralización
El Estado se organiza territorialmente en un modelo autonómico, no federal. La soberanía reside en la nación. El Estado cede competencias a las autonomías, pero puede recuperarlas. La Constitución establece que los asuntos que afecten a una sola región son competencia de la autonomía, mientras que los que afecten a varias regiones son competencia del Estado.